Instrumentos económicos para el financiamiento de la gestión ambiental. Caso de Estudio: Bahía Matanzas.

Abstract

La utilización de instrumentos económicos al servicio de las políticas públicas ambientales se ha generalizado en todos los países y cada vez es más habitual encontrarnos con ellos. En todos los casos, los instrumentos económicos pretenden valorar en ese rubro los recursos naturales y buscan la internalización de las externalidades ambientales por el potencial contaminador o por el usuario de un recurso ambiental (López, 2018), estos a su vez se destacan por su característica de proporcionar incentivos económicos que inducen a los agentes causantes a adoptar medidas eficientes destinadas a evitar la contaminación o a conservar los recursos naturales. La bahía de Matanzas es uno de estos recursos naturales, que además de brindar recursos económicos tiene un gran valor social y cultural, es considerada como uno de los rasgos más significativos de la identidad del matancero, de ahí la necesidad de cuidarla y protegerla, partiendo de la problemática de que los recursos naturales no cuentan con suficiente financiamiento, ya que no se dispone a nivel provincial de un financiamiento específico para la gestión de los mismos, propicia la necesidad de aplicar instrumentos o mecanismos que proporcionen la recaudación de fondos para contribuir a la mejora continua de su gestión ambiental. Para ello el objetivo general es proponer un procedimiento que permita diagnosticar la gestión ambiental de la bahía de Matanzas, para la posible implementación de Instrumentos Económicos de Política Ambiental, con el fin de lograr este propósito se recopilaron datos bibliográficos e informaciones primarias y secundarias de especialistas identificados con el tema. Además, se utilizaron métodos y técnicas como entrevistas, tormenta de ideas, etc. El procedimiento de investigación propuesto intenta facilitar la realización de futuros estudios sobre la implementación de otros instrumentos económicos, así como, la propuesta de la aplicación del impuesto por vertimiento en cuencas hidrográficas y el impuesto por uso y explotación de bahías. Los principales resultados o conclusiones a las que se arriban con dicha investigación contribuirán a una mejor gestión ambiental de la bahía, y a su vez la implementación de estos instrumentos va a incidir en el resultado financiero del Resumen Presupuesto del Estado para este año 2019, en el incremento de los ingresos brutos por concepto tributario.